ZAC Victor Hugo
Curieuse démocratie
participative
L'espace naturel qui
se situe au sein de la ZAC Victor HUGO à la sortie du RER C
fait l'objet depuis quelques années d'un âpre
débat concernant son aménagement. A cet effet, un
comité de suivi a été créé
à l'initiative de la mairie.
Lors de sa première
réunion, un certain nombre de personnes ont été
désignées arbitrairement par la municipalité (8
personnes de 1'association " Vivre et habiter ensemble le quartier
Payret / Zola / Victor Hugo, une personne pour les autres
associations). Elles sont les seules à pouvoir siéger.
D'autres ont essayé d'y participer. Le maire adjoint
chargé de l'urbanisme s'y est opposé. Ainsi lors de la
réunion de ce comité qui s'est tenu le 22 mai dernier
à la boutique de l'environnement, seuls cinq habitants du
quartier Payret / Zola / V.Hugo y participaient, ceux qui avaient
été refoulés n'ont eu d'autres choix que de
dénoncer cette situation en dialoguant dans la rue avec les
audoniens. Situation qui a été portée au
paroxysme de l'absurde le 12 juin 2003. Ce jour-là, certains
membres autorisés ont été prévenu
à 10 h du matin que le comité se réunissait
à 17 h 30 le jour même. On voudrait se moquer du monde
que l'on ne ferait pas mieux.
L'équipe municipale
s'enorgueillit de ce qu'à Saint Ouen, les habitants
participent à l'aménagement de leur ville. Elle appelle
cela " la Démocratie participative ". Il s'agit d'une fiction.
Comment la mairie peut-elle invoquer la démocratie
participative et en même temps refuser que des Audoniens
participent au comité de suivi ? Et qu'en est-il des personnes
récemment installées à Saint Ouen qui n'ont pas
participé au premier comité, et pour cause, et qui
désirent s'investir dans la vie de leur ville ?
C'est une démocratie de
spectateurs, pas d'acteurs.
C. - Saint-Ouen Luttes,
n°31 du 14 juin 2003
Friche Rer C - ZAC Victor Hugo
Un plan
béton
Que va devenir le
dernier espace vert libre de la ville de Saint-Ouen et la Zone
d'aménagement "concerté" Victor Hugo ? La
municipalité a présenté le 28 novembre, à
un groupe de pilotage composé de participants choisis par
elle, les nouveaux plans concoctés par le Cabinet d'architecte
de Roland Castro. Le principal changement se situe au niveau du
discours et des modes de présentation. On parle de parc et non
plus de square, ce qui laisse entendre une part plus grande
consacrée à l'espace vert, et l'on accentue la couleur
verte des plans pour masquer le gris des routes et des
bâtiments prévus. C'est du tape à l'¦il car, en
même temps que les constructions continuent dans cette zone
mais aussi de l'autre côté du boulevard Victor Hugo, les
"nouveaux" projets de la municipalité sont bien de poursuivre
le bétonnage. Actuellement la friche représente,
d'après l'association Les Gensvironnes, 3,3 hectares environ,
or le nouveau plan viserait à ce que le futur parc soit
réduit à 1,2 hectare et que plus de 100 000
mètres carrés (10 hectares), de SHON, Surface Hors
Oeuvre Nette, c'est-à-dire des surfaces de planchers
aménageables, soient construits. Cela signifierait que
l'espace vert serait réduit à 36 % de sa surface
actuelle pour être englouti entre des bâtiments dont
certains atteindraient jusqu'à 9 étages.
Alors que la pétition pour
la préservation de l'espace vert compte 2000 signataires, la
municipalité reste toujours dans sa logique de
bétonnage du quartier.
Jean Catigny - (
Saint-Ouen Luttes
n° 26 du 13 décembre
2002)
Saint-Ouen - ZAC Victor Hugo - Friche du
RER C
Plus de monde pour
l'espace vert que pour "la concertation"
La restitution des
réunions thématiques sur l'avenir de la ZAC Victor Hugo
s'est tenu le samedi 22 juin matin, salle Payret. Il n'y avait pas
foule, seulement une petite trentaine de personnes se sont
déplacées. Les responsables municipaux ont fait tourner
court le débat en refusant de répondre aux propositions
qui étaient faites pour préserver l'espace vert. On
peut se demander si la mairie ne veut pas en définitive
continuer à construire le plus possible et ne laisser qu'un
espace vert symbolique.
Le lendemain de cette
réunion, un vide grenier avec un pique-nique suivi d'une
pièce de théâtre étaient organisés
sur la friche par les partisans de la transformation de l'espace vert
en un parc ouvert à tous. Des centaines de personnes qui ne
s'étaient pas déplacées à la
réunion organisée par la mairie sont venues profiter du
soleil et de la verdure. Cela montre l'attachement des habitants pour
ce dernier espace de verdure qu'il faudra bien que la
municipalité finisse par reconnaître.
De nouveaux moments festifs sont
prévus cet été dont, ce samedi 20 juillet, une
nuit du cinéma avec pour commencer dès 17 heures des
expositions, à 18 heures 30, l'érection de la statue
Demoiselle La Friche puis un pique-nique.
Laurent -
Saint-Ouen Luttes n°23
- 19 juillet 2002
Saint-Ouen - ZAC Victor Hugo -
Friche du RER C
La réalisation d'un
véritable parc ne coûtera pas
" 100 briques " !
Les "ateliers de
travail", bref les réunions ouvertes à la population,
sur l'avenir de la ZAC Victor Hugo viennent de s'achever ce 28 mai.
On ne sait pas encore comment la municipalité va prendre en
compte les revendications portées des habitants pour
transformer l'unique espace vert du quartier en un véritable
parc ouvert sur le quartier. L'utilisation de la presse municipale
(cf. article "Pour 100 briques, t'as une friche !", Saint-Ouen Ma
Ville, mai 2002) semble montrer une volonté de la
municipalité de ne pas prendre en compte la volonté des
2000 pétitionnaires afin de préserver le dernier espace
vert du quartier des bétonneurs. En effet, Saint-Ouen Ma ville
avance que conserver cet espace vert coûterait " 100
briques ", les budgets présentés montrent que cela
empêcherait de vendre des terrains aux promoteurs immobiliers
lesquels rapporteraient à la mairie 85 millions de francs (MF)
et que cela coûterait 10 MF de travaux supplémentaires.
Dès la présentation
de ce budget, les habitants ont souligné que l'on pouvait
empêcher le déficit annoncé : 1) en obtenant
les terrains gratuitement de l'Etat, ce qui avait été
promis par l'ex-ministre des Transports et qui est encore plus
envisageable si les terrains transformés en parc restent dans
le domaine public : ceci représenterait une
économie de 27 MF ; 2) en faisant admettre que les
travaux de voiries, de réseaux d'éclairage,
d'électricité, d'eauŠ ne seraient pas en hausse avec un
parc mais en baisse de 18 MF ; 3) en demandant des
subventions auprès de la Région pour
l'aménagement du parc (2 à 4 MF). Les experts et
élus présents ont été obligés
d'admettre la pertinence de ces suggestions.
Un document réalisé
par l'association "Les Genvironnes et la terre est bleue comme une
orange" (collectif Friche en ville) souligne que des économies
supplémentaires pourraient être réalisées
et demande que ces propositions soient étudiées avec
les experts et les élus. Mais ceux-ci ont refusé, lors
de la dernière réunion, de ré-aborder la
question du budget. On s'éloigne ainsi de l'objectif de
démocratie participative dont se targue la mairie. La
municipalité finira-t-elle par écouter les propositions
des habitants ? On en saura plus lors de la réunion
publique de restitution des ateliers qui se tiendra le 22 juin de 10
heures à midi dans un lieu qui n'a toujours pas
été communiqué.
Jean Dessaules
Saint-Ouen Luttes n°22 -
2 juin 2002
Friche - ZAC Victor Hugo :
Les travaux
avancent, la concertation commence, la résistance
s'intensifie...
L'aménagement de la ZAC Victor Hugo, à
côté de Clichy et du RER C, mobilise toujours les
habitants déterminés à ne pas laisser le
quartier aux bétonneurs.
Le 15 mars s'est tenu à la
mairie une réunion censée préparer
l'organisation de groupes de travail avec la population, or cette
réunion, qui aurait dû se tenir fin janvier,
n'était ouverte qu'aux personnes sélectionnées
par la mairie. C'est ainsi qu'une vingtaine d'habitants qui
souhaitaient participer aux travaux n'ont pas eu l'autorisation
d'entrer. Un premier groupe de travail, ouvert à l'ensemble de
la population devait se tenir le 25 avril 2002. Le collectif "Friche
en ville" a fait des propositions précises pour le maintien
des espaces verts et contre le tout-automobile et le tout bureau mais
elle s'interroge sur la volonté municipale d'être
à l'écoute de la population. En effet, M. Bentolila,
l'adjoint à l'urbanisme, a annoncé à plusieurs
reprises que " au final, ce sont les élus qui prendront
la décision et que, si l'on n'est pas d'accord, il faudra pas
voter pour eux lors des prochaines élections ". Ceci semble
avoir été fait ; mais, alors que cette concertation
commence, les travaux continuent...
Le collectif d'habitants
accueille le Festival des résistances et des alternatives qui
se clôturera, sur la friche à côté du RER
C, le 4 mai à partir de 11 h et le 5 mai à partir de 13
h (pique-nique, musique, projections, débats, expo
photos...).
Jean Delarbre
Saint-Ouen Luttes n°21 -
25 avril 2002
Friche - ZAC Victor Hugo
En attendant la
concertation, les travaux continuent...
L'aménagement
de la ZAC Victor Hugo, à côté de Clichy et du RER
C, mobilise toujours les habitants déterminés à
ne pas laisser le quartier aux bétonneurs. Une centaine de
personnes souhaitant que la parcelle non construite soit
consacrée à un espace vert étaient
présents au pique-nique du 2 mars où était
accueilli José Bové l'ex-défenseur du plateau du
Larzac menacé dans les années 1970 d'être
transformé en camp militaire. Trois jours après, ils
décidaient de transformer le collectif " Une friche en
ville " en une association pour formaliser leur action et
notamment pouvoir agir en justice. Le 15 mars s'est tenu à la
mairie une réunion censée préparer
l'organisation de groupes de travail avec la population. Cette
réunion, qui aurait dû se tenir fin janvier,
n'était ouverte qu'aux personnes sélectionnées
par la mairie. Pour l'adjoint à l'urbanisme : " ce
n'est pas une réunion publique mais une réunion
privée à laquelle j'invite qui je veux ". C'est
ainsi qu'une vingtaine d'habitants qui souhaitaient participer aux
travaux n'ont pas eu l'autorisation d'entrer dans la mairie. Le
service de sécurité et les grilles ont bloqué
l'entrée alors que les habitants souhaitaient juste pouvoir
participer. Les résultats de cette réunion n'ont pas
été communiqués à la population.
Vraisemblablement les prochains groupes de travail devraient
être ouvert à l'ensemble de la population. Toutefois, le
premier " atelier thématique : la question de
l'aménagement de certains espaces publics " prévu
le 8 avril a été repoussé à une date qui
n'a toujours pas été divulguée. En attendant,
les travaux continuent...
Laurent
Saint-Ouen Luttes n°20 - 28 mars 2002
Friche - ZAC Victor Hugo
Les habitants
face aux pelleteuses
Le maire et l'adjoint
à l'urbanisme avaient promis aux habitants du quartier que des
groupes de travail se mettraient bientôt en place pour
débattre de l'aménagement de la ZAC Victor Hugo. On
pouvait être sceptique sur cette proposition car elle ne
précisait ni la composition de ces groupes de travail, ni
leurs objectifs - s'agissait-il de débattre de la couleur
de la peinture des bancs ou de la préservation et de
l'aménagement des espaces verts ? -, ni même
des dates et des lieux où se dérouleraient ces
"concertations".
Mais la municipalité ne
s'est pas embarrassée de ces questions puisqu'elle a
décidé d'engager de nouveaux travaux sans mettre en
place ces groupes de travail. C'est ainsi que des pelleteuses ont
commencé, le lundi 18 février, à enlever la
terre qui longeait la rue Arago. Les jours qui ont suivi, les
habitants ont exigé du chef de chantier l'arrêt des
travaux et ont demandé que des représentants municipaux
viennent expliquer ce qu'ils étaient en train de faire et
pourquoi ils revenaient sur leur parole. Ces actions montrent la
détermination des habitants, elles permettent des arrêts
ponctuels des travaux (pendant une journée complète
mercredi) mais les élus responsables ne daignent pas se
déplacer pour préciser leurs projets et c'est la police
qui disperse ces rassemblements, allant même jusqu'à
interpeller des manifestants.
La municipalité s'est
vantée de vouloir faire de la démocratie participative,
d'être à l'écoute des habitants, de prendre en
compte leurs attentes... C'est du discours, dans les faits elle prend
ses décisions avec et sous la pression des promoteurs
immobiliers, et c'est à la police que les habitants ont
à faire.
Laurent
Saint-Ouen Luttes n°19 - 22 février 2002
Friche - ZAC Victor Hugo
Le poumon vert
étouffé ?
Le 19
décembre, la nouvelle rencontre, place Payret, sur l'avenir de
la ZAC Victor Hugo a attiré une cinquantaine de personnes
décidées à bien marquer leur opposition au
projet de bétonnage du quartier. Le cabinet d'architecte
Roland Castro absent, c'est la SIDEC société
d'aménagement, le maire et le premier adjoint ainsi que des
techniciens municipaux qui sont venus défendre le projet.
Maquette, photos d'ambiance " future "É ont permis de montrer
précisément quelles sont leurs intentions. La maquette
démontre que le poumon vert se transformera en peau de chagrin
si le projet aboutit. En outre, les habitants s'inquiètent du
raccordement à l'autoroute des voies qui seraient construites.
En effet, quelle que soit la taille du poumon vert, celui-ci va se
trouver asphyxié si une desserte de l'autoroute
débouche dans l'avenue Victor Hugo.
Cette réunion a
montré aussi que l'ensemble des habitants du quartier, quelle
que soit leur sensibilité (comité de quartier,
collectif Une friche en ville, élus locaux, anonymesÉ),
sont opposés au projet qui leur a été
présenté. On aurait trop vite fait de croire qu'ils
défendent égoïstement leur cadre de vie le plus
proche car la transformation de la friche en un parc urbain, avec
toutes les possibilités que cela offre (jardins biologiques,
espaces de rencontre, de pique-niqueÉ) est profitable à
l'ensemble de la population audonienne mais aussi
au-delà.
La question qui se pose
maintenant est : est-ce que l'on peut faire reculer les
bétonneurs ? Le désaveu porté à leur
projet lors des différentes rencontres publiques, la
pétition qui a recueilli plus de 1500 signatures,
l'échec de l'implantation de la Société
généraleÉ plaident pour qu'ils revoient leur
copie de fond en comble. Mais ils n'en semblent pas prêts : la
SIDEC diffuse déjà une plaquette présentant le
projet, refusé par les habitants, auprès des
entreprises ; la mairie, quant à elle, a annoncé la
constitution de petits groupes de travail pour le 16 janvier. Or, on
ne sait pas qui composera ces petits groupes, ni sur quoi ils devront
travailler. La maire et son premier adjoint n'ont même pas
daigné dire aux habitants où se tiendrait cette
rencontre constitutive du 16 janvier. A nouveau, c'est
l'opacité qui prend le dessus. Pour empêcher
l'étouffement du poumon vert, il faut que les habitants
restent unis pour défendre leur contre-projet.
Laurent
Saint-Ouen Luttes n°18 - 11 janvier 2002
ZAC Victor Hugo
A qui vont
servir les bureaux vides ?
La ZAC (Zone d'aménagement
" concerté ") Victor Hugo a conduit à la construction
de nombreux bureaux de luxe. L'Euroatrium qui vient de sortir de
terre représente 32 000 m2 ; l'ensemble Eurosquare 1 et 2,
dont les travaux viennent de commencer, comprend deux immeubles de
bureaux de prestige de 15 200 m2 et 17 600 m2. Le collectif " Une
friche en ville " a déjà souligné les dommages
que pouvaient causer aux habitants la construction d'un boulevard
urbain et la disparition du dernier grand espace vert de la ville.
La décision de la
Société générale de ne plus s'installer
dans l'Euroatrium pose à nouveau la question de
l'utilité de ces constructions de bureaux. La
Société générale continue à payer
5,3 millions par mois à la compagnie d'assurances Generali,
propriétaire de l'Euroatrium, la location d'un immeuble
qu'elle n'occupe pas. " Tant que la Société
générale paie son loyer, ce n'est pas mon
problème... ", estime, cyniquement, la directrice de
l'immobilier de la compagnie.
Voici donc une opération
immobilière soutenue par les grands groupes capitalistes, la
ville de Saint-Ouen, le Conseil général (via sa
société d'aménagement la Sidec), le
ministère des Transports (qui a donné ces terrains
à la ville) qui, en plus de gêner les habitants n'est,
à première vue, utile qu'à Generali qui se fout
de louer des bureaux fantômes.
L'Euroatrium et l'Eurosquare qui
comptent 64 800 m2 de bureaux représentent environ 650
appartements de 100 m2, ou 1000 de 65 m2, ou encore 1300 de 50 m2.
Ces chiffres colossaux sont à mettre en rapport avec les
à peine 300 logements sociaux que le bureau du logement a
attribué en 2000. On voit ainsi quels choix sont faits par les
capitalistes et les pouvoirs publics : héberger du vide et
laisser les populations ouvrières dans les taudis. La
municipalité avance que, dans le cadre de la ZAC, quelques
logements pourront être construits sur la friche du RER. Or les
habitants veulent conserver cet espace vert. Si elle veut vraiment
répondre aux besoins de la population, la mairie doit
préserver cet espace vert, et réquisitionner et
aménager ces bureaux de luxe pour qu'ils deviennent des
habitations.
Jean Duchêne
Saint-Ouen Luttes n°17 - 6 décembre 2001
Friche RER Victor Hugo
A propos du
poumon vert
Environ 80 habitants
étaient présents à la réunion qu'ils
avaient demandée pour avoir une explication sur l'avenir de la
friche Victor Hugo. La maire et l'adjoint chargé de
l'urbanisme avaient convié un représentant du cabinet
d'architecte Roland Castro et un représentant de la Sidec,
société d'économie mixte chargée de
l'aménagement sur le 93.
Ceux-ci se sont lancés
dans une présentation du projet qui n'a guère convaincu
l'assistance. Quel serait le flux de voitures sur le boulevard urbain
? quel sera le nombre de voies ? quel espace sera
réservé aux espaces verts ? aux bureaux ? aux logements
? quels types de logements seraient construits ? à toutes ces
questions, les réponses des " experts " sont restées
évasives.
De leur côté, les
élus ont promis qu'un plan précis du projet serait
transmis aux audoniens et qu'une nouvelle rencontre aurait lieu.
Mais, eux non plus, n'ont pas convaincu les participants. Les
habitants s'interrogent sur le bien fondé de ces
réunions où l'on ne sait pas si l'équipe
municipale est là pour prendre en compte l'avis de la
population ou pour donner des informations qui, dans tous les cas,
sont floues et qui arrivent le plus souventaprès le lancement
des travaux.
Unanimement, les habitants ont
rappelé leur volonté de conserver le poumon vert que
constitue la friche. Ils entendent rester vigilants, ils ont raison.
On peut contacter le collectif Une friche en ville, chaque dimanche
à partir de 14 heures sur la friche (rue Arago,
derrière l'entrée du RER C).
Jean Dubuisson
Saint-Ouen Luttes n°16 - 27 octobre 2001
Friche du RER -
Victor Hugo
Saint-Ouen
Vert : le
dernier carré
Pendant
l'été, un morceau du boulevard urbain qui ampute
l'unique espace encore vert du quartier Victor Hugo a
été construit, sans que les voisins de cette voie en
soient ne serait-ce qu'informés. La maire invite a denouvelles
rencontres pour " discuter " des projets. Pourtant, aucun plan
précis des projets urbanistiques n'est fourni. Ainsi celui
donné dans le Saint-Ouen Ma Ville de juillet 2001 est à
lire avec une loupe, n'est pas à l'échelle, n'a pas de
légende et ne distingue pas l'existant des travaux
opérés de ceux projetés.
Une pétition contre le
boulevard urbain et pour la préservation de l'unique espace
vert du quartier, a recueilli un millier de signatures. Les
pétitionnaires formulent de nombreuses suggestions pour
l'aménagement de la friche : un parc, un kiosque, des jeux
pour les enfants, des arbres, des jardins ouvriersÉ Conserver
à Saint-Ouen ces derniers mètres-carrés de
verdure serait évidemment positif.
Jean Dubois
Saint-Ouen Luttes n°15 - 28 septembre 2001
SAINT-OUEN
Un boulevard
urbain à Victor Hugo ?
Il y a 30 ans ce
devait être une autoroute. C'est maintenant un boulevard urbain
qui va couper le quartier Victor Hugo et amputer une friche. Le
problème, c'est l'autoroute A15 qui vient de Cergy et qui
s'arrête à Gennevilliers. Il faut, paraît-il, une
voie plus rapide qui évite aux voitures de se perdre dans
Clichy ou de faire un détour pour rejoindre Paris. Le ministre
des transports, Monsieur Gayssot, l'a confirmé le 20 juillet
2000, le boulevard urbain est inscrit au contrat de plan
Etat-Région pour un montant total de 300 millions de francs.
Le 12 décembre dernier, les maires de Clichy et de Saint-Ouen
s'accordent sur un projet de "réalisation d'un boulevard
urbain aérien entre le boulevard Victor Hugo et la voirie
parisienne [Porte Pouchet] avec deux fois une voie, un site propre de
transport en commun dans chaque sens".
Et pourtant la mairie de
Saint-Ouen avait obtenu en 1989 l'enfouissement du RER, au même
endroit, afin d'éviter la coupure du quartier. Depuis 10 ans,
elle exige "l'abandon de tout projet routier en surface" et la
"création d'un parc urbain sur les terrains de l'Etat" (juin
1996). Maintenant que ces terrains lui appartiennent ce n'est plus
à l'ordre du jour. Mais les institutions concernées, le
Conseil de Paris, le Conseil régional, le tout récent
Plan de Développement Urbain (PDU) nous gavent de mots tels
que : "écologie urbaine, circulations douces, réduction
des bruits, transports collectifs, développement du fer et du
rail" et la loi sur l'AIR de 1996 qui recommande la diminution du
trafic auto ! Et là, ils créent un couloir à
bagnoles sous les fenêtres des HLM.
A raison de 2800 voitures
à l'heure, comme le montre le comptage au pont de
Gennevilliers, même si la ville de Saint-Ouen confie à
l'architecte Roland Castro la responsabilité d'habiller ce
boulevard et de construire sur ce qui restera de la friche du RER,
même avec des arbres, même avec une piste cyclable en
bordure, même à deux voies, ça reste une grosse
route bien bruyante et bien polluante. A Clichy, ce boulevard urbain
est attendu comme une solution miracle. Mais cet entonnoir risque
d'être très vite saturé et les voitures se
répandront à nouveau et dans Clichy et dans Saint-Ouen.
La A15 a été conçue à une époque
où l'on ne pensait qu'à la bagnole. Aujourd'hui
améliorons les transports en commun. Par exemple, davantage de
régularité et de fréquence du RER C, des
liaisons inter-banlieues, le billet moins cher, et pourquoi pas une
gare d'eau sur la Seine à Saint-Ouen. Faire ce boulevard c'est
continuer le "tout voiture" d'il y a 20-30 ans, c'est polluer
davantage un quartier déjà saturé, après
une consultation pour la forme, c'est mépriser les habitants.
Un pétition circule. Le Dimanche à 14H00 venez en
parler sur la friche (sortie du RER rue Arago).
Jean Desprez -
Saint-Ouen Luttes n°13 du 12 mai 2001
Saint-Ouen Luttes est un journal animé par des communistes
révolutionnaires, des anarcho-syndicalistes, des membres
d'associations de chômeurs, de quartiers... Il est disponible
en ligne sur Saint-Ouen
Luttes
.
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